■关键词：人才评价
近年来，各级各类人才工程和人才计划所造成的人才“帽子”满天飞问题备受诟病，静态评价结果给人才贴上“永久牌”标签的问题也比较突出。如何加快人才评价机制创新，充分释放科技人才创新活力，各界人士日前纷纷为创新人才评价机制献计献策。
人民日报：人才评价容不得“永久牌”标签
当前，我国人才发展环境不断改善、人才创造活力不断增强，但人才评价制度还不合理，唯论文、唯职称、唯学历的现象仍然存在。特别让科研人员有意见的，就是一旦获得某种荣誉、戴上某种人才“帽子”，就相当于贴上了“永久牌”标签。以某一阶段取得的成就“定终身”，既不合理，也容易产生一些负面作用。
客观来讲，对那些在科研领域做出突出贡献的人才给予一定的荣誉称号，初衷是让人才有更多的成就感，激励他们为科技创新事业做出更大贡献，大多数获得荣誉的科学家也是这么做的。但人才评价中存在的不合理方面，确实导致少数专家、学者不思进取，躺在过去的功劳簿上“吃老本”。个别地方简单地以“帽子”论英雄，项目、资源、经费等都向“帽子”倾斜，助长了浮躁、功利之风。
建设世界科技强国，需要一流的创新人才，必须发挥好人才评价机制这一“指挥棒”的作用。当前亟须创新人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价制度。
为此，要探索建立动态评估机制，揭掉人才评价的“永久牌”标签，坚持唯才是举，注重凭能力、实绩和贡献评价人才。可以设置动态评估周期，让人才根据不同研究类型选择符合自身实际的任务目标体系，实行优胜劣汰、能进能出的动态考核管理机制。对不达标的予以“摘帽”，通过评估的则继续支持。
完善人才评价机制，还要坚持分类评价科研人员及其科研成果。科学研究是复杂的高智力活动，不同学科的特点并不相同，不能“一把尺子量到底”。我国已出台分类推进人才评价机制改革的指导意见，应将其进一步落到实处。要根据不同职业、岗位、层次的人才特点和职责实行分类评价，坚持共通性与特殊性、水平业绩与发展潜力、定性与定量评价相结合，分类建立科学合理的人才评价标准。对于基础研究成果可以引入同行评价机制，应用研究成果则可以用户和市场评价为主，特别是对于从事应用研究、社会服务和技术转移的科技人才，可引入第三方评价。
（本文作者冯华，原载《人民日报》，有删节）
人民网：消除人才评价的“繁文缛节”
人才评价作为“指挥棒”和“风向标”，决定着人才发现和培养的导向，影响到人才使用和激励的效果。怎样识别人才，如何评价人才，不仅事关人才资源的开发和使用，而且事关创新战略的驱动和发展。
尺有所短，寸有所长。那种简单“以文识人”“以证取人”的人才评价机制，显然不利于调动各行各业人才的积极性和创造性，特别是对那些处在一线和基层的人才，往往是有才无“文”莫进来、有技无“证”难评上。针对这些问题，今年中办、国办印发了《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》，对不同行业、不同领域、不同工作性质的人才细化评价标准，标志着简单地凭学历分高低、唯论文论英雄、按资历识才干的评价方式开始改变，一套科学精准、客观公正的评价人才机制正在形成。
聚天下英才而用之，既要有“高精尖缺”的人才，又要有“简单实用”人才；既要有“象牙塔”上的人才，又要有“泥土堆”里的人才，这就决定人才评价不能简单地以学历、职称、论文为标准一概而论，对不同层面、不同行业的人才评价不能“一把尺子量到底”，而要坚持“干什么评什么”，突出职业属性和岗位要求的差异性。只有把工作实绩和社会价值作为主要标准，使人才评价标准更加接地气、更有实践性，才能引导各类人才在推动改革发展中干事创业，最大限度激发各类人才在新时代建功立业。
术业有专攻，人才有专长。消除人才评价的“繁文缛节”，要围绕解决人才评价主体单一、专业不强、手段趋同等问题，在“谁来评、怎样评”等环节上下功夫。适应人才分布的广泛性和岗位的专业性，建立以“同行评同行、内行评内行”为基础的业内评价机制，发挥市场、社会等多元主体的作用。通过向用人主体放权，尊重用人单位主导作用，合理界定和下放人才评价权限，推动具备条件的高校、科研院所等企事业单位自主开展评价工作。打破户籍、地域、所有制、身份、人事关系等限制，把人才评定的大门向非公有制经济组织、社会组织、新兴职业等“体制外”领域打开，充分发挥评价的正向激励作用。
（本文作者胡军，原载人民网，有删节）
中国组织人事报：构建良好的人才发展生态
构建良好人才生态需要丰富人才成长的平台，让人才看到这里有施展本领的舞台，有干事创业的氛围，让他们在实干中发挥所长。要在重大项目中造就人才，坚持以社会需求为导向，以发挥作用为根本，在项目中给人才压担子，推动把理论知识转化为发展动能，让人才开阔眼界、得到锻炼、释放潜能。要在创新平台中成就人才，着力打造一批功能齐全、配套完善、各具特色的产业平台，为不同领域、不同类型的人才提供施展才华的土壤。
优化人才生态，关键在于深化改革、创新机制，健全灵活的用人方式、用人机制、激励模式，在深化人才体制机制改革中释放人才发展活力。针对优秀青年人才，要用发展的眼光看待，充分考虑到青年人才的发展潜力，大胆使用，促其成熟，使人才在自身能力素质不断提高的过程中，让自己的专长和优势得到最大限度发挥。用好分类评价的“指挥棒”。推进人才评价机制改革，健全人才评价标准，改进和创新人才评价方式。
生态好，环境优，则人才聚，事业兴。反之，则人才失，事业衰。人才发展的环境已经成为构建人才良好生态的关键要素，要充分调动政府、社会的一切积极因素，营造拴心留人的服务环境。尊贤爱才让人才“活”起来。全面营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，既注重专家人才、高层次人才，又注重一线工人、基层人才，让所有为社会进步做出贡献的人才，都能得到爱护和尊重。
（本文作者蒋刚，原载《中国组织人事报》，有删节）
《中国教育报》2018年07月02日第2版 版名：中教评论