职称改革能否给广大中小学教师带来红利？
我国从86年实行职称制度以来，严格的说，对于激励广大中小学教师的教育激情功不可没。但是由于这项制度没有与时俱进，评价体系之后，越来越不能适应教育发展的新常态。教师职称问题，成了近来年教育的热点问题，甚至到了众人皆喊“砍”的尴尬境地。作为农村最基层教师，笔者以为，人们之所以众口齐伐，其最核心的问题是职称“评聘难”，而“评聘难”的关键不在于评聘的“标准高”，而在于评聘的“指标少”。
“我78年参加教育工作，88年评上中一，明年就要退休了，职称对于我来说，只是一个念想。即使明年就开始实施，馅饼也不会砸到自己头上。”双田九年制学校的的许忠良老师，听说职称即将改革，在中小学也能晋升高级职称，对此并不抱多大希望。不说还能开心地站好左后一班岗，一说反而更寒心。因为大家都清楚，近几年农村中学也曾设有高级职称，但除了两位中学校长晋升了高级职称外，另外几个都是中心学校的领导。哪有普通一线教师的份。“即使增加了指标，但一个镇高、中、初级教师岗位的比例设定一般是不会改变的，可以说1：4：5的比例是硬杠杠，限额指标不会突破。况且职称指标的掌控权在人事局，有关系的可以搞到指标，无论要求多么高、评价如何严，对于他们来说，还不是近水楼台。”工作在田心完小已有36年教龄的老教师曾润平老师感概的说，“职称改革只能是部分人洗牌，少数人受益，而且会继续拉开教师的待遇差距。”
在中小学设高级职称，理应会得到广大教师的赞成，理应能够激发广大教师的教育热情，事实是教师们并不乐观。现实中教师对职称的评聘既期待，更无奈。指标的过分限制，势必导致多数教师难以晋升高级职称，这是一个不争的事实。因为在农村小学，一级教师职称退休的不在少数。职称低，待遇低，不仅严重挫伤了农村的教师在岗时的教育热情，更严重影响了退休后的生活质量。大家都知道，一个单位的教师有退休的，也会有新上岗的，有调出的，也会有调进的，固然不可能一成不变，但就一定的时间段内，一个单位的教师却是相对稳定的。当职称评聘进入“正常状态”的时候，也就是高、中级岗位达到“规定比例”的时候，中级教师要想晋升高一级职称就变得异常困难起来。即使有指标，领导们没有晋升完，一线教师就很难有机会。
笔者所在镇，中小学教师120多人，截止到2015年7月，中学教师36人，高级职称仅2人，且都是校长；中心学校6个领导就有4人晋升高级职称。小学教师84人，没有一个晋升高级职称，按88年职称晋升的方法，每年小学仅一个中级指标，按此方法推算下去，8年后指标已满，现有的80人全部晋升到高级职称就要等待已晋升高级职称的教师退休或调离。很多教师只能带着遗憾退休而去了!
职称不是职务，一所学校的校长只能设一个，但高级职称的教师却可以是多人。按照职称的本义，它体现的是教师教育教学能力的高下。国务院《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》《中、小学教师职务试行条例》，教育部《2015中小学教师职称制度改革相关细则》中对各岗位教师的任职条件都给出了明确的规定。按理说，只要教师达到了某个岗位的任职条件，就应该给予评定相应的职称。而不能用“比例”“指标”去做硬性的限定。
当然，十个手指不一般齐，实事求是地讲，也绝不是每个教师都会达到高级职称规定的要求，那种要求所有教师都带着高级职称退休的想法也只能是一种“理想”。但是，我们也不能否认，当下职称各种级别的“岗位比例”设定，具有极端地不合理性，中高级职务比例过小，特别是高级职务太小，人为地限制了教师职称的“自然晋升”，无论你水平有多高，只要没有高级指标，你就永远晋升不了。
达到了”高级标准“却由于”指标“所限无法晋升，”职称不能真实地反映教师教育水平“的现象当然也就无可避免了。这就使得很多“高水平”教师只能在中、初级职称上待岗，使得这种本是“鼓励教师不断提高政治素质、文化业务水平和教育教学能力，调动广大教师的教育教学积极性”的职称，变得“名不符实”。
做为一名教师，人人都希望自己在退休前能评聘上高级职称，因而解决教师职称的核心问题当是解决“高级职称的比例问题”。要使教师职称成为一种正能量，就要按照教师职称的本义去实施，让大多数教师评聘上高级职称成为一种常态！这种“常态”不是说要"吃大锅饭",不分青红皂白让所有教师都“混上”高级，但是，一个好的制度，一个激励性的制度，一个科学的制度，也绝不能把具备了中、高职称任职条件的教师，关在“高级”的大门外！因此，当下中小学教师职称改革的焦点问题，当是解决高中低职称的”比例“问题，否则，无论条件放得多么宽，职称评聘过程多么地科学、透明、阳光，高级职的“指标”却还是就那么 “几个”，中小学教师职称“评聘难”问题就永远没法解决！中国的教育需要更多的“匠”来实现，就必须调动广大教师的教育热情，给广大教师带来红利，因此对于职称笔者建言：打破职称比例潜规则，除正高有指标和评聘标准外，副高实行自然晋升制度。满五年自然晋升一个岗位。对本科以上学历在农村中小学任教的教师可以提前一年晋升，按现行的岗位设置，一名新入教师从十三级岗位晋升到五级岗位需要40年。从现实的可能性来说，从事一种职业一辈子，90%的人在技术上都能驾轻就熟。作为教师，从事教育教学40余年，即便成不了教育家，也会是一个术业有专攻的“匠师”，如果到退休，连一个副高都没有混上，不仅让教师寒心，更让教师这个职业失去尊严！职称改革能否给广大中小学教师带来红利，关键是能否打破指标的规则，实行自然晋级，关键是政府能否放权，把职称评聘作为教师自己的事，把自主权交给教育主管部门、交给学校、交给一线教师！
如果政府不放权，那么即使职称设得再高，只有少数人在洗牌，令多数人寒心，这样的高职称不设也罢！