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农村学校空壳板子应打谁?

发表日期:2015-8-12 作者:温州学而优家教网 电话:15888295061
 昨天在与昔日的几个同事聚会,从学生补课、借调教师、代课教师无意间聊到空壳学校。我市原来有10所高中,有六所在农村,现在农村高中仅剩下一所。令人不解的是,倒闭的这些学校 编制居然还在,校长、副校长、教导主任、教研员、工会主席、副主席一个不缺。几十名教师至今闲置。工资、绩效工资一分不少,职称评聘、晋职晋级 、评优评先指标没落下一个。最令人好笑的是去年还有人调入这样的空壳学校,心安理得的拿国家的薪水不用做事。因为是市立高中,行政级别相当于正科级,被闲置的教师谁愿意降低身价?由于大多关系网盘根错节,牵一发而动全身,教育局无能为力,只能做了个不成文的规定:不做事可以,但不准去民办学校兼课,否则停发工资。但这一规定如同摆设,多数人我行我素。这一现象引发全市农村学校教师的自由流动,导致农村学校村完小、教学点教师空巢。生源流失,也成了空壳学校。

    空壳学校国农村也许是一种见怪不怪的普遍现象。上世七、八十年代,笔者所在是村村皆有小学,人人都能在家门口上学。后来,随着计划生育、及城镇化进程的不断加快,同时城市学校不断扩建、新建,大批教师流向城市。笔者记得很清楚,96年我们乡与勒石乡合并为司马冲镇,接着普及了九年义务教育,后来民办教师无条件转为公办,近10年没有教师“分配”,这使得农村教师得不到有效地补充。农村学校教师进入老龄化时代,我镇村完小教师平均年龄有的达到52-55岁。由于教师老龄化严重,加速优质生源的流失随着老民师的退休,教师编制越来越紧,教育资金有限,于是撤点并校便成为一种趋势,近二十年来,通过不断的撤并,笔者所在镇的21个行政村就只剩下笔者所在的1所完还有两所合并为九年制学校。我校招收临近五个行政村的学生,就算这样,学生也不足百人,而且学生人数还在减少,领导也正酝酿着新一轮的撤并。准备撤销高年级

      如果我们仅从表面看,乡村中小学学生人数少,教育资源得不到有效利用,撤点并校整合教育资源好像顺理成章,但是,深入调查和思考,我们不难发现,乡村小学学生人数愈来愈少并非生源真减少了,是“自然减员”而是“人为所致”。

      从理论上说,一个地方,从小学到中学,除正常的转学外,学生人数本应该是相对稳定的。可是笔者所在镇,学校学生人数随年级的升高却是逐渐减少,全镇一年级有5个班,280余人,但升入七年级却120人都不到,九年级学校招不到自己学校的学生,为什么会这样?主要原因是农村学校教师不稳定,尤其是每年秋季开学,教师流动大,新入教师迟迟不能到位。比如我们学校每年秋季开学一个班不能保证有一个教师报名,教师没有到位,导致生源的流失?这些流失的学生哪里去了呢?主要是流向县城为什么要到城里去?答案很简单,城里的学校比乡下的学校好,不要说教学设施差别有多大,单说师资,城市教师是不会配不齐的,而且多是中年教师,而乡下的教师不仅老师居多,而且,如果老师不够用,那最先缺的理所当然是村小,而且,越偏远越缺。如此情况下,作为家长,但凡有点办法,就会把孩子送进城里!小学是这样,那么中学呢?自己的学校招不到自己的学生,板子不能全部打在校长、教师身上。因为教育局每年都要举行小六、九年级统一考试,成绩在网上公布,在当今信息化时代,家长们拿城市学校和农村学校的成绩一对比,差距不是很大,而是很大很大。刚刚脱贫的农人对优质教育的渴求越来越高,家长们为了孩子的前途,把孩子送进城里读书。

      笔者所在的中心学校为了稳住生源,制定了一个招生奖罚细则,根据毕业人数对生源学校、招生学校的校长、教导主任、抓教学的副校长、教研员、任课教师实行捆绑式奖罚,每少一名学生,罚校长、教导主任、副校长、教研员、科任教师每人一百元。尽管如此,收效甚微。所以,笔者以为,农村学校“空壳”现象,生源少不是决定因素,学校办学条件差和师资缺才是本源。农村招不来学生,板子不应只打学校、教师的屁股。笔者提请有关部门,不要对城乡教育的差距视而不见,简单进行学校撤并是治标不治本,不会解决根本问题。在当下,政府和相关部门应当按照国家相关要求,对农村加大教育投入,均衡教育资源,改善农办校条件,加快农村教育发展,让农村的学校和城里的一样现代化,认真落实国务院办公厅的《乡村教师支持计划》,对农村学校编制实行班级和学生人数双向配备,确保村完小、教学点一个班至少有两名教师,保证这些学校开齐课程。如果乡村学校与城市学校一样,教育环境一样美、设备设施一样全、师资配备一样优、教学质量一样高,有还愿花那冤枉钱,让自己年幼的孩子离乡背井去求学呢?